2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好政法工作意义重大。我省政法机关将如何保障城乡更安宁、群众更安乐？1月13日召开的省委政法工作会议作出新部署，发出“动员令”。今年，全省政法机关将奋力推进政法工作现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

省委政法工作会议现场。李国彬 摄

　　看点一

　　着力提升社会治理效能

　　社会稳定是国家强盛的前提。会议提出，要加快推进社会治理现代化，推动完善社会治理体系，努力建设更高水平的平安甘肃。

　　——强化网络管理，根据城镇和农村实际科学划分网格，优化网格员配置，明确网格员职责任务、工作规范、考核评价、待遇保障，推行社区（村组）干部与网格员职责任务“一肩挑”。推进“综治中心+网格化+信息化”实战运行，探索开展“枫桥式综治中心”创建活动。推广白银“码上反映·马上办理”等做法，开展“百万警进千万家”活动，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

　　——强化市域治理，推广好经验好做法，加强交流互鉴，推动提升整体水平，形成具有甘肃特色的实践成果。

　　——强化治安防控，全面落实“打防管控建”各项措施，常态化推进扫黑除恶斗争，开展打击电信网络诈骗等突出违法犯罪专项行动，完善公共安全隐患滚动排查、风险评估、监测预警机制。开展未成年人违法犯罪专项治理，深化校园及周边环境整治，严厉打击突出违法犯罪，促进青少年健康成长。

　　看点二

　　更好地统筹发展和安全

　　平安是发展之基。会议要求，要牢记“国之大者”，充分发挥政法机关打击犯罪、定分止争、维护稳定职能作用，以高水平安全保障高质量发展。

　　——持续打造法治化营商环境，完善落实政法系统优化营商环境制度机制，依法严厉打击侵权假冒、走私、危害税收征管等违法犯罪，让企业安心经营、专心创业。

　　——持续深化金融风险化解，充分发挥金融领域不良资产清收处置工作专班作用，完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制，坚决打好“四场硬仗”，确保完成年度清收处置任务。

　　——持续推进生态环境司法保护，健全生态环境公益诉讼制度，加大污染资源环境等违法犯罪打击力度，完善黄河流域生态保护治理司法服务长效机制，推动筑牢西部生态安全屏障。

　　看点三

　　深入推进法治甘肃建设

　　坚持全面依法治省，推进法治甘肃建设。会议进一步明确，要全面实施“一规划两方案”，优化法治建设考核办法，统筹做好立法、执法、司法、普法、守法工作。

　　——推进科学立法，围绕经济金融、安全稳定、社会治理、民生保障、新技术新业态等重点领域，推动出台一批地方性法规，研究制定平安建设、矛盾纠纷预防化解、法治宣传教育、法律援助等法规规章。

　　——推进严格执法，健全执法权责清单制度，强化立案、侦查、预审、执行等各环节制约监督。全面落实行政裁量权基准制度，推动执法办案管理中心提质增效。加大突出问题整治力度，坚决纠正群众反映强烈的执法突出问题。

　　——推进公正司法，法院要围绕“三个效果”细化办案标准流程，健全案件质量评查评估和审判权内外制约监督体系，常态化开展执行领域突出问题集中整治。检察院要全面履行“四大检察”职能，加强法律监督，推动解决好人民群众反映突出的涉法涉诉问题。

　　——推进全民守法，司法行政部门要推动实施“八五”普法规划，建立公民法治素养测评指标体系，健全领导干部学法清单制度，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。

　　看点四

　　全面深化政法改革

　　全面深化政法改革，为推进政法工作现代化增添新动能。会议提出，要推进重点改革事项集中攻坚，在机制创新、系统集成、协同高效上取得新进展。

　　——在落实司法责任制改革上，完善法官检察官逐级遴选制度，推进员额和编制跨域统筹使用、动态调整。推进司法辅助人员招录、培养、使用机制改革，让最优秀的人留在办案一线。深化公安机关执法责任制和“情指行”一体化运行机制改革，推行执法办案积分制和专业警种为主办案机制。规范刑事执行制度机制，完善“减假暂”适用条件和程序规定。

　　——在深化司法体制综合配套改革上，健全党委政法委执法监督机制，组织开展专项检查，强化案件评查、案件督办、重大执法活动和事项报告备案。深化以审判为中心的诉讼制度改革，构建刑事诉讼新格局。推进四级法院审级职能定位、检察公益诉讼、市县两级公安机关大部门大警种制改革，加强乡镇（街道）综治中心和人民法庭、检察室、公安派出所、司法所等标准化规范化建设。

　　——在创新线索办理机制上，整合扫黑除恶、政法队伍教育整顿、纪律作风督查巡查、群众来信来访等各渠道信访线索，建立健全集中受理、综合研判、分流转办、挂牌督办、检查督导、考评奖惩等流程机制，实施统抓统办，做到见人见事见责任，倒逼公正文明执法司法，不断提高执法办案质效和公信力。

　　——在政法改革与现代科技融合上，加快推进政法跨部门大数据协同办案平台二期和“智慧法院”“智慧检务”“智慧公安”“数字法治、智慧司法”建设，推动执法办案在线监督、流程再造、规则重塑。

　　看点五

　　开展“铸忠诚警魂”活动

　　政法工作是政治性、业务性很强的工作，必须锻造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅，将拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在攻坚克难、战则必胜的能力水平和实际成效上。对此，会议要求，要把“铸忠诚警魂”作为推进政法机关思想观念、工作体系、工作能力现代化的重要举措，作为“三抓三促”行动在政法系统的具体抓手，制定方案，扎实推进，锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的高素质政法铁军。

　　——旗帜鲜明“讲政治”，把思想政治建设摆在第一位，健全政治轮训制度，强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，提高政法队伍政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆听党指挥、忠诚使命政治本色。

　　——教学练战“强本领”，聚焦战斗力标准，构建适应需求、立足实战、全面发展的素质能力培养机制，常态化开展教育培训、技能比武、实战练兵，不断提高政策理论运用能力、矛盾风险防范化解能力、群众工作能力、现代科技应用能力。

　　——从严约束“守纪律”，坚持严的主基调不动摇，细化全面从严管党治警责任措施，强化党纪国法、警规警纪教育，完善纪律作风督查巡查、违纪违法案件从严查处、公开曝光和定期通报典型问题等制度机制，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线，树立良好形象。

　　——关心关爱“重激励”，完善落实从优待警政策措施，大力培育宣传先进典型和工作亮点，加强示范引领。

　　看点六

　　加强党委政法委自身建设

　　党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。会议要求，要加强自身建设，全面正确履行职责。

　　——抓好政治建设，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，健全政治督察、工作述职、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，确保政令畅通、令行禁止。

　　——抓好统筹协调，聚焦事关全局和长远的大事要事，聚焦一个政法单位办不了、办不好的难点问题，聚焦党委决策部署和政治安全、社会稳定、法治建设等重点工作，牵头抓总、协调推动，切实发挥职能作用。

　　——抓好基层治理，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，抓实综治中心实战化运行，加强网格员管理，筑牢维护政治安全和社会稳定的基层防线。

　　——抓好队伍建设，认真履行全面从严管党治警责任，协调抓好政法干部能力和作风建设，为推进政法工作现代化提供坚强保证。（新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞）

责任编辑：杨燕